SITUACIÓN

Las Campañas Zoosanitarias Oficiales son establecidas por la Dirección General de Salud Animal, dependiente del Servicio Nacional de Sanidad Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) que es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA).

Quedó establecido en la Ley Federal de Sanidad Animal, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 25 de julio de 2007, en el artículo 59, que las Campañas Zoosanitarias “estarán operadas bajo la responsabilidad de los Organismos Auxiliares de Sanidad Animal autorizados por la Secretaría (SAGARPA), quienes serán responsables de elaborar e implementar un programa de trabajo de acuerdo al estatus de la región, el cual deberá de contener estrategias de operación a corto, mediano y largo plazo, orientado a mantener y mejorar los estatus zoosanitarios”.

También se establece en este mismo artículo, que “para efecto de las Campañas Zoosanitarias, la Secretaría autorizará un solo Organismo Auxiliar de Sanidad Animal, por entidad Federativa, en los términos dispuestos en el Reglamento de esta Ley”.

Cabe mencionar que el Reglamento a que hace referencia el artículo 59, no ha sido publicado al cierre de este informe (15 mayo de 2009), por lo que no conocemos cuáles son los requisitos para que un Comité de Fomento pueda ser “autorizado” por la SAGARPA, como un organismo auxiliar de ésta.

Asimismo en las definiciones de esta Ley, se establece que los Organismos Auxiliares de Sanidad Animal son: “Aquellos autorizados por la Secretaría y que están constituidos por las organizaciones de los sectores involucrados de la cadena sistema producto y que coadyuvan con ésta en la sanidad animal y en las actividades asociadas a las buenas prácticas pecuarias de los bienes de origen animal, incluidos los Comités de Fomento y Protección Pecuaria autorizados por la misma Secretaría”.

Actualmente, los únicos organismos auxiliares autorizados por la Secretaría para operar las Campañas Zoosanitarias son los 31 Comités de Fomento y Protección Pecuaria de los estados y el Comité respectivo del Distrito Federal.

Durante varios años se han operado por los Comités de Fomento, las 9 campañas nacionales. De 1996 al 2006, se llevaron a cabo con apoyos económicos tripartitas (gobierno federal, estatal y productores) con el Programa de Alianza para el Campo. A partir de 2007 y hasta la fecha, se están operando bajo las nuevas reglas de operación de los programas de la SAGARPA, en un rubro denominado “programa soporte”, en el que se aportan recursos económicos federales y de las entidades federativas.